Авраам Линкольн

18 Май 2009 | написал lesha
Авраам Линкольн 16 президент США родился в 1809г. Являлся одним из основателей республиканской партии, выступавшей против рабства. В ходе гражданской войны правительство Линкольна провело ряд демократических преобразований включающих закон о гомстедах (Homestead act) и закон о национальной валюте (“National currency act” названный позже “National Ban-king Act”).
В период 1834 – 1842 гг четырежды избирался в законодательное собрание Иллинойса от партии вигов. В этот период (1837г) переехал в столицу штата Спрингфилд. В период 1847 – 1849гг, представляя Иллинойс в нижней палате конгресса США, выступал против войны с Мексикой и работорговли. В последующем занимался юридической практикой и являлся консультантом железной дороги «Иллинойс Сентрал». В 1856 г примкнул к Респу-бликанской партии. В 1858 г проиграл выборы за место в сенате США своему оппоненту С.А.Дугласу. Но в ходе предвыборных дебатов завоевал себе надежную репутацию и стал фигурой национального масштаба.
На президентских выборах 1860 г победил трех соперников, получив подавляющее большинство голосов коллегии выборщиков.
На его первый срок на посту президента с марта 1861 по апрель 1865 пришелся период гражданской войны. После избрания Линкольна президентом, южные штаты ответили выходом из состава союза и провозглашением в феврале 1861 г Конфедеративных Штатов Америки. Вооруженное выступление южан побудило Ли-нкольна к принятию ответных мер.
Виной раздора между севером и югом стало стремление Линкольна остановить распространение рабства на территории США, а после избрания его на второй срок стремление к полному искоренению этого зла.



Экспансия и коммерциализация определяли Юг, в особенности стремящийся вперед югозапад. Хлопководство, являющееся монокультурой на этой территории, служило основанием для характеризации данного региона как аграрного. Для продолжения данного аграрного пути и увеличения масштабов производства необходимо было увеличение возделываемых площадей, что очевидно являлось невозможным в условиях территориального ограничения рабства. Таким образом владельцы хлопковых плантаций воспринимали попытку препятсвия расширения рабства как посягательство на их хозяйственную и общественную системы. В ходе гражданской войны мощным ударом по рабовладению стал закон о гомстедах, который привел к радикальному решению аграрной проблемы и к переходу развития сельского хозяйства по фермерскому пути.
Закон о Гомстедах (“Homestead act”) от 20 мая 1862 г разрешал: главам семей, лицам достигшим 21 года, являющихся гражданами США, а также лицам намеривавшимся стать гражданами США и не совершивших в своем прошлом действий против США, и не содействовавших или оказывавшим помощь врагам США, с 1 января 1863 г получать в распоряжение общественные земли площадью не более 160 акров за цену в размере 1,25 доллара за акр или менее 80 акров за 2,5 доллара. При владении такой землей площадью менее 160 акров поселенец имеет право на получение доплнительного, прилежащего к его или ее участку, земли при суммарной площади не более 160 акров. Законом предопределялась невозможность предоставления участка для получения каких либо благ лицам посторонним. По истечнии 5 лет участок переходил в собственность поселенцу, если на участке был построен дом, вырыт колодец, возделаны 10 акров земли и обнесена забором определенная площадь.
Закон о гомстедах стал апогеем проводимой Линкольном политики направленной на пресечение появления рабства на новых территориях, а позже и на полное искоренение этого недостатка
Но внутренняя экономика США от этого не улучшилась, а наоборот пришла в полный упадок при наличии усугубляющего фактора – гражданской войны. Также действовало влияние Великобритании, оказывающей жесткое экономическое давление на США через НьюЙркские банки. К 1857 г экономичекая жизнь США была парализована. После своего прихода к власти Линкольн пребег к чрезвычайным мерам, которые включали: государственно регулируемую банковскую систему для обеспечение низкопроцентными кредитами развивающейся промышленности; продажа долгосрочных и низкопроцентных облигаций широкой массе населения и государственноконтролируемым банкам; создание тарифных барьеров на период развития промышленности; строительство железной дороги для индустриализации аграрного юга. Банки США в данном случае выступали как инвесторы будущего благосостояния через покупку долгосрочных и низкопроцентных облигаций, выпускаемых правительством США, и предоставления низкопроцентных и долгосрочных кредитов мануфактурщикам; а также банки являлись промежуточным звеном в обороте валюты. Такими действиями компания Линкольна добивалась покупки правительственного долга американскими банками, а не Британией. После таких мер последовала реакция Великобритании, выразившаяся в приостановки выплат золотом сумм размещенных в банках вкладчиками, а также в прекращении обещанных выплат золотом за покупку государственных облигаций. Ответной мерой банкиров было обращение к Линкольну с альтернативным решением, которое заключалось в продажи высокопроцентных облигаций европейским банковым синдикатам; размещение золотых государственных вкладов в частные банки для последующего инвестирования их на усмотрение банкиров; возведение налога на основную промышленность для финансирования военных действий. Линкольном было резко отвергнуто такое предложение.
Реализацией экстренных мер стали законы о национальной валюте и закон о национальных банках, а также принятый конгессом США закон о протекционистских тарифах (в начале 1861 г); позже в 1864 г был установлен тариф в размере 47% против принятых в 1861 г 18,8%; в 1862 г конгресс США выделил субсидии для финансирования первой трансконтинентальной железной дороги.
Так как на январь 1862 г в США насчитывалось 1,496 банков, выпускавших 7,000 легальных типов валют и 5,500 типов нелегальных валют, то необходимо было установить единую, обеспеченную валюту. Банки, имея чисто предпринимательский интерес не могли обеспечить выпускаемую ими валюту золотым или серебрянным запасом. Для решения таких проблем как многовалютность и угрожающая опасность доминирования Британских банков, правительством Линкольна были приняты закон о национальной валюте и закон о национальных банках.
Законами о национальной валюте и национальных банках Линкольн добивался выполнения следующих пунктов: строгий контроль федеральной власти за деятельностью банков и прекращение хаотичной деятельности, что привело к сокращению частных банков с 1,466 до 297, в то время как количество федеральных банков увеличилось до 1,600; также проводился контроль за минимальным капиталом, которым обладал банк, определение задолжностей, доклады о финансовом состоянии и гарантий вылат по вкладам; директор банка должен был быть гражданином США; процентные ставки ограничивались законом на максимальном уровне в 7%; определялись два вида легальных денег государственные (greenbacks) и деньги определенных банков. Национальные банки выкупали у государства облигации на сумму равную трети их уставного капитала и на эту сумму имели право выпускать собственную валюту. За весь период войны было выпущено около $450 млн. госденег (greenbacks).
Для реализации низкопроцентных, долгосрочных правительственных облигаций был нанят агент по продажам. Также была организована пропаганда для продажи облигаций. И результатом стала продажа облигаций на сумму в $1,3 млрд. за период с 1862 по 1865 гг.
Законом о национальной валюте создавался отдел при государственной казне, наделявшийся исполнительной властью ограниченной законом о национальной валюте и другими законами. Начальник данного отдела находился под непосредственным контролем главного казначея и назначался непосредственно президентом. В обязанности начальника отдела входил контроль за национальной валютой.
Последовала реакция Великобритании, выразившаяся в организации массированного «наступления» в поддержку свободной торговли. Джон Стюарт Милл и канслер Вильям Гладстоун, контролируемые британским агитационным клубом Кобден (Cobden club) проводили компанию в поддержку свободной торговли в крыле Республиканской партии и в аболиционистском движении
Следующим витком «наступления» стало назначение британского агента и сторонника свободной торговли на пост первого начальника отдела по контролю национальной валюты Хага МакКалоуа.
Ответной мерой, принятой Линкольном стал закон, разработанный Тадэусом Стивенсом, о постановки торговли золотом вне закона.
Все меры, принятые Линкольном, послужили переломными факторами для американской экономики, находившейся в парализованном положении. Законом о национальных банках Линкольн добился возможности получения финансовых средств для войны для стабилизации экономики и уничтожения финанасово несостоятельных банков, являвшихся тормозящим и разрушающим фактором. Закон о национальной валюте помог стабилизировать и систематизировать обращение ограниченного числа легальных валют и уничтожению фальшивомонетничества. Возведение протекционистских барьеров создало парниковый эффект для неконкурентноспособной промышленности. Развитием железнодорожного траспорта правительство Линкольна добилось «вытягивание» сопутствующих отраслей из экономического «небытия». Так массовая постройка трансконтинетальных путей сообщения повлекло развитие металлургии, которая вместе с железнодорожной индустрией стала технологическим «тягачем». Создание трансконтинентальных железных дорог увеличило скорость сообщения в 2, 3 раза; протяженность железнодорожных путей увеличилась с 45,000 миль в 1865 до 167,000 миль в 1890 г. Также были применены меры по развитию сети телеграфов и коммуникационных средств; создана Национальная Академия Наук.
Все происходило на фоне заселения западных территорий США вследствии закона о гомстедах и иммиграционном законе, привлекавшем поселенцев из Европы.






Метки: История других стран

Вы читаете » "Авраам Линкольн"

Статьи по теме:

Синто (Путь Богов)
Эпоха просвещения
Александр Великий и Иерусалим
Культура эпохи Возрождения
Иерусалим в период персидского правления
Архивы ↓

Rambler's Top100