Реорганизация репрессивных органов

11 Февраль 2009 | написал sima


Массированное применение организованного государственного принуждения как основного метода проведения форсированной модернизации экономики неизбежно привело к реорганизации всей системы органов, призванных осуществлять это принуждение. С началом насильственной коллективизации на местах в широких масштабах стали применять внесудебные репрессии. Их осуществляли тройки в составе первого секретаря обкома (или райкома) партии, начальника местного ОГПУ (их называли полномочными предста-вителями) и прокурора. Весной 1930 г. «тройкам» были делегированы полномочия Судебной коллегии ОГ-ПУ, то есть им было разрешено «на законных основаниях» применять внесудебную репрессию, вплоть до расстрела.
В декабре 1930 г. после ликвидации союзных НКВД в ведение ОГПУ были переданы милиция и уголовный розыск. Это существенно расширило возможности политического сыска, поскольку сеть подраз-делений милиции, которые теперь могли использоваться в интересах ОГПУ, покрывала всю страну. К тому же милиция милитаризовалась, будучи подчинена воинскому дисциплинарному уставу, а ее содержание в 1932 г. было окончательно переведено с местного бюджета на общегосударственный.
Функции милиции постоянно расширялись. В 1932 г. с введением паспортной системы и обязатель-ной прописки на милицию был возложен контроль за соблюдением паспортного режима. Тогда же она по-лучила право выдачи виз и контроль за пребыванием иностранцев в стране и в ее структуру вошел ОВИР (отдел виз и разрешений). После того как Конституция СССР 1936 г. объявила социалистическую собствен-ность священной и неприкосновенной, появилась система органов БХСС (борьбы с хищениями соц. собст-венности). Развернувшаяся борьба с вооруженным «националистическим» подпольем в начале 1940-х годов вызвала к жизни спецподразделение по борьбе с бандитизмом (ББ).
Одновременно создавалась лагерная система, приспособленная к массовому использованию труда заключенных. В исправительно-трудовых лагерях содержалась огромная армия «дешевого» труда, ставшая одним из рычагов проведения форсированной индустриализации. С 1929 г. в них размешались все пригово-ренные к лишению свободы на срок 3 года и выше, как по судебному приговору, так (с 1930 г.) и по поста-новлению Особого совещания ОГПУ. В 1930-е годы в исправительно-трудовых лагерях постоянно находи-лось от 1,5 до 2 миллионов заключенных.
Формирование мощного репрессивного аппарата завершилось созданием объединенного наркома-та – НКВД СССР. Постановление ЦИК СССР от 10 июля 1934 г. включило в его состав бывшее ОГПУ, преобразованное в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ), Главное управление мили-ции (ГУМ), Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений (ГУЛАГ). НКВД были подчинены также пограничные и внутренние войска, пожарная охрана, отделы актов гражданского состояния. Самым мощным и многочисленным было ГУГБ (в три раза больше ГУМ), выполнявшее функции внешней разведки и внутренней контрразведки, охраны госбезопасности и существовавшего режима.
В ведении союзного НКВД были сосредоточены все силовые структуры (за исключением армии). Во внутренних войсках помимо частей, занятых охраной важных стратегических объектов, сформировались гак называемые «оперативные войска» (части быстрого реагирования). Они использовались для борьбы с бандитизмом, подавления вооруженных выступлений и массовых беспорядков. Численность внутренних войск с 50 тысяч в начале 1930-х гг. возросла к 1941 г. до 200 тысяч. В 1935 г. в НКВД был образован новый вид учреждений для отбывания наказания лицами, признанными особо опасными преступниками, — тюрь-мы. В этом же году для сотрудников госбезопасности, милиции и иных служб НКВД были введены воин-ские и специальные звания, что завершило процесс милитаризации правоохранительных органов (сержант госбезопасности приравнивался к армейскому лейтенанту, капитан ГБ – к армейскому полковнику, майор ГБ – к армейскому комбригу). Материальное обеспечение чинов ГБ было выше, чем в армии.
К концу 1930-х – началу 1940-х годов НКВД превратился в один из крупнейших производственных наркоматов. В его руках находились гигантские хозяйственные мощности и огромная армия бесплатной рабочей силы. НКВД строил каналы, стратегические шоссейные и железные дороги, военные аэродромы, крупнейшие промышленные предприятия. В НКВД сосредоточивались лесные разработки, золотые приис-ки, рудники и пр. Он выделял также рабочую силу из заключенных для других наркоматов и ведомств. Бо-лее того, в НКВД создаются научно-конструкторские бюро, разрабатывающие образцы новой военной тех-ники. В одном из таких КБ под Москвой начинал свою разработку ракетной техники переведенный в 1939 г. из Колымы главный конструктор ракет С.П. Королев. В 1941 г. сильно разросшийся НКВД выделил в само-стоятельную единицу ГУГБ, превратившийся в наркомат госбезопасности (НКГБ).




Метки: История России

Вы читаете » "Реорганизация репрессивных органов"

Статьи по теме:

Литература
Политический кризис в северном Причерноморье, (831 839 гг.)
Триумвират ( 1054 1093 гг.)
Горожане
Категории крестьянства
Архивы ↓

Rambler's Top100